辽宁阜新弘霖煤矿“6·27”事故90人被追责
更新时间:2023-10-27 16:25:37 作者: 来源:中国应急管理报
日前,国家矿山安全监察局辽宁局公布辽宁阜新弘霖矿业(集团)有限公司(以下简称弘霖煤矿)“6·27”瞒报较大煤与瓦斯突出事故调查报告。调查认定,该事故是一起超层越界违法开采、隐藏作业区域逃避监管、不按规定采取瓦斯治理措施、冒险蛮干导致的较大生产安全责任事故,并且蓄意瞒报。
6月27日,弘霖煤矿发生一起较大煤与瓦斯突出事故,造成7人死亡、7人受伤,直接经济损失1483.3万元。事故发生后,弘霖煤矿隐瞒未报,后被阜新市委、市政府组织核查。
调查报告显示,弘霖煤矿瞒报的事故不止一起。截至7月31日,已经核实弘霖煤矿盗采煤炭超3.28万吨,同时还查实该煤矿另外3起共造成7人死亡、1人受伤的瞒报事故。具体为:2006年3月15日,立斜大巷掘进工作面发生一般煤与瓦斯突出事故,造成2人死亡;2012年1月13日,南翼06采煤工作面发生较大顶板事故,造成4人死亡、1人受伤;2019年4月26日,北翼第六部带式输送机机头处,违章作业引发一般运输事故,造成1人死亡。其他盗采资源和瞒报事故举报线索在调查核实中。
根据调查报告,在“6·27”瞒报事故中,弘霖煤矿存在六大问题。具体为:
超深越界至危险区作业。发生事故的N4306回风顺槽掘进工作面迎头超过采矿许可下限标高52.6米,进入火成岩侵入区,煤层瓦斯含量高,超深越界违法区域未按规定开展隐蔽致灾因素普查工作,瓦斯地质情况不明。
未形成采区系统违法生产。隐藏作业区域未按规定形成采掘、通风、排水等生产系统,不具备基本安全生产条件,违法组织采掘作业。N4306回风顺槽掘进工作面在N3306采煤工作面回风巷开口施工,掘进与回采同时作业,相互占用安全出口;水仓没有设在该区域最低点,N3306采煤工作面部分区域低于水仓标高。
蓄意逃避政府部门监管。采用假密闭、假图纸、假数据、假记录等手段隐瞒越界开采,进入隐藏作业区域人员不携带标识卡,蓄意逃避政府部门监管。
瓦斯治理不到位。N4306回风顺槽掘进工作面瓦斯治理措施不符合《防治煤与瓦斯突出细则》等相关规定,未落实“四位一体”综合防突措施,也未按作业规程施工,钻孔控制范围存在盲区。
冒险组织作业。在N4306回风顺槽掘进工作面出现打钻喷孔动力现象、煤钻屑瓦斯解析指标异常的情况下,没有强化防突措施,瓦斯抽采钻孔未施工到位,事故当班未开展工作面突出危险性预测,冒险组织掘进。
蓄意瞒报事故。事故发生后,不按规定报告,采取构筑密闭封闭事故地点、删除监控视频及人员位置监测系统数据、销毁相关记录、给遇难者家属高额赔偿、请托医疗机构出具虚假死亡医学证明、跨省转运火化遗体及串供等方式蓄意瞒报事故。
事故调查组对该事故和其他3起瞒报事故的90名责任人员提出处理建议,其中32人已被司法机关采取强制措施,包括涉事煤矿党委书记、董事长、矿长、总工程师等人。
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